邵庄镇马石西村“法治带头人”马云茂：当好群众“引路人”

马云茂现任青州市邵庄镇马石西村党支部书记兼村委会主任，自实施“法治带头人”“法律明白人”培育工程以来，他就多了一个新身份——马石西村“法治带头人”。

自担任“法治带头人”以来，马云茂充分发挥示范引领作用，在日常工作中认真学习和宣传与群众生产生活密切相关的法律法规知识，及时发现和调处邻里矛盾纠纷，解决了一件件群众的操心事、烦心事，在群众中拥有很高声望。

街坊合议共话事，乡村治理开新局

2019年，马云茂探索推行“街坊议事”制度，按照“整体成片、就近便利”的原则将全村划分成7条街巷，挑选有威望、有代表性的党员或群众担任街巷长，每月组织本街巷村民召开“街坊议事会”，广泛宣传与“三农”相关的法律法规和各项惠农政策，及时解答村民反映的问题。邀请专业律师到村开展“街坊讲堂”，宣传推广法律服务、法律援助知识，引导教育村民理性表达诉求、依法维护合法权益。

通过马云茂的努力，马石西村有效推进了乡风文明、矛盾调处、美丽村庄等各项工作，逐渐形成了“街坊说事议事、‘街巷长’包靠管事、干群合力干事”的良好局面。相关经验做法在邵庄镇和其他部分镇街推广，获评“潍坊市先进基层党组织”“山东省美丽乡村示范村”“山东省乡村振兴示范村”等多项荣誉，被国家民政部评为“全国村级议事协商创新实验试点单位”。

把脉问诊开良方，对症下药促和谐

作为全村的“当家人”、乡村法治建设的“铺路人”，马云茂处理村内各方面问题时，既要考虑邻里乡情，更要遵循法律法规。为提升法律业务水平，马云茂积极参加上级组织的法律业务培训，购买《民法典》等书籍，认真学习涉及“三农”、邻里纠纷等方面的各类知识。

村里西二街有两户邻居因为宅基地问题，相互抵触已经十多年了。2022年因雨情较大，前户在修缮自家屋顶时，与后邻产生纷争。马云茂知晓后，及时到两户家中仔细询问，根据各自特点，从人情和法规两方面去耐心劝导，化解了邻里十几年的恩怨，使他们握手言和。

同年，东一街因宅基地继承问题，引发了兄弟三人的争执，街巷长多次调解都互不相让，要到法院打官司。马云茂根据各方诉求查阅相关规定，逐一登门解释，前后经过5次协商和耐心沟通解释，最终使三方达成和解协议，避免了亲兄弟出现隔阂。

移风易俗新风尚，文明实践入人心

为倡树文明美德乡风，马云茂在村里创办了幸福食堂，为全村80岁以上老人提供免费午餐，解决了留守老人的一餐热饭问题；设立“美德积分超市”，村民可以用敬老孝老等志愿服务获得的积分兑换日常用品；设立爱心洗衣坊，为老年人免费提供洗衣服务，解决了老年人洗衣不便的困难；成立爱心车队，免费接送老年人和不方便外出的村民就医拿药。

通过各项工作的开展，马石西村文明乡风逐步形成，多年来没有发生违法犯罪刑事案件，实现了自治、德治、法治“三治”融合，被潍坊市司法局评为“潍坊市民主法治示范村”。