庙子大集变了样——从“随意摆”到“放心集”

　　一、大集背景：“马路市场”非改不可

　　庙子大集位于S102省道与S509省道交汇处，每逢农历三、八开集。周边辐射20余个村庄，覆盖居民约8000人。大集是周边村民销售自产农产品、购买日用百货的重要渠道，每逢集日，摊贩从广场向外溢至省道两侧，人流量可达2000余人次。

　　然而，占道经营带来的安全隐患日益突出：摊贩挤占机动车道，过往车辆被迫缓行甚至逆行超车；赶集群众在车流中穿梭，交通事故风险较高；散集后垃圾满地，影响路域环境。

　　为兼顾群众生活需要与道路交通安全，庙子镇成立工作专班，在深入调研、广泛征求民意的基础上，从宣传引导、划线分区、建立长效机制三方面入手，推动大集规范化管理，让“马路市场”既留住烟火气，又守住安全线。

　　二、调研先行：找准治理方向

　　没有调查就没有发言权。2026年4月至5月，镇工作专班利用三个集日开展集中调研，累计走访摊主210人次、赶集群众560人次。

　　调研发现：83%的摊主愿意配合规范经营，但担心“画线后摊位不够”“搬离路口影响生意”；92%的群众认为大集“方便实惠”，但对交通拥堵和安全隐患意见较大；摊主和群众普遍建议“划出专门摆摊区域”“加强秩序引导”。同时，专班还实地测绘了现状摊点分布图，明确了拥堵最严重的3个关键点位。

　　根据调研结果，庙子镇制定了“不取缔、只规范”的工作原则，确定了“画线分区、引导入位、定点值守”的整治方案。

　　三、宣传引导：减少抵触情绪

　　整治工作不能硬来，要先让群众理解为什么改、怎么改。工作专班利用5月19日、24日、29日三个集日，开展现场宣传引导。

　　宣传覆盖：在集市入口、拥堵路段分3个小组，现场讲解占道经营的法律后果和安全隐患。

　　帮助搬离：对在省道两侧摆摊的40余户摊主，工作人员逐一做工作，说明道理后，帮助摊主将摊位搬到画线区域内。据统计，累计主动帮助搬离摊位47个，协调相邻摊位调整位置15处，未发生一起强制执法或激烈冲突。

　　四、划线分区：让经营有章可循

　　没有明确的分区，就没有规范的管理。工作专班根据调研掌握的摊位分布和群众意见，利用5月下旬两个非集日，对庙子村广场及省道两侧进行实地测量和标线施划。

　　广场内部划线分区：在广场内用黄色标线划出摊位边界。根据摊主经营类型和实际需求，设置大小两种摊位：大型摊位（长8米、宽3米）60个，主要面向服装、五金、杂货等占地较多的商户；多种面积小型摊位40个，主要面向自产自销的农户。在各摊位之间，预留3米宽的人行通道6条（东西向和南北向各3条），确保群众通行顺畅，也满足消防应急需要。

　　省道两侧管控：根据法律规定和S102、S509省道车流量大、安全风险高的情况，不在省道路面和两侧划设任何摊位线，严禁任何摊贩占道经营。为明确禁摆范围，在大集入口处（广场连接省道的主要通道口）设置告示牌，上面标明“严禁公路两侧摆摊设点，请在规划市场内经营”。同时，在入口正下方的地面上，用醒目黄线划出“禁止超出线”，线内为广场区域可摆摊，线外即省道红线范围严禁占用。

　　五、建章立制：让大集常治长效

　　规范化管理不能“一阵风”，必须建机构、有人盯。

　　大集管理办公室由庙子村运营。在大集内挂牌成立“庙子村集贸市场管理办公室”，设办公室主任1名，成员2名。办公室负责建立摊主档案和管理台账，并做好集日秩序维护、摊位分配管理、投诉处理、设施维修、标线补划、警示牌更新、垃圾清运等日常事务。

　　设置专职巡查人员。由大集管理办公室下设5名专职巡查员，统一着执勤马甲，采取定点值守与动态巡查相结合方式，每逢集日早上5:30到岗，在3个重点路口和2处易拥堵路段设固定岗负责引导摊主入位、劝阻占道行为、维持通道畅通、协助处理突发情况。非集日期间，巡查员通过动态巡查方式每天对广场及省道沿线巡查一次，防止违规摆摊回潮。

　　六、倡议书：共建安全、便民的庙子大集

　　广大村民、摊主朋友们：

　　庙子大集是我们的“自家集”，方便了千家万户，也承载着浓浓的乡情。但安全是最大的民生，没有安全，再热闹的集市也让人揪心。

　　为此，我们倡议：

　　一、依规经营，不越红线。 请在画定的黄线区域内摆摊，不占用机动车道、不堵塞路口、不遮挡视线。你的每一次“退后一步”，就是给过往车辆和行人让出“安全一步”。

　　二、文明赶集，有序停车。 赶集群众请将车辆停放在临时停车场或指定区域，不随意停放在省道两侧。人多时排队慢行，不拥挤、不争抢。

　　三、互相监督，共同守护。 发现违规占道、安全隐患等问题，请及时向现场工作人员反映。摊主之间互相提醒、互相帮助，一起把秩序维护好。

　　四、垃圾入桶，爱护环境。 散集后请自觉清理摊位周边垃圾，倒入指定垃圾桶。干净整洁的大集，需要每个人伸手。

　　安全不保，何谈繁荣？规范有序的庙子大集，需要你我共同努力。让我们从下一集开始，守规矩、讲安全、爱环境，把庙子大集办成让群众放心、舒心、暖心的“平安集”“便民集”“文明集”！

庙子镇人民政府

2026年6月