国家级试点！潍坊，全省唯一！

2月24日，潍坊市人民政府新闻办公室组织召开新闻发布会。市文化和旅游局党组书记、局长权文松，市文化和旅游局党组成员、副局长王志坚，市文化和旅游局副局长邢楠楠，向大家介绍全市民间文艺版权保护与促进试点工作有关情况并回答记者提问。

我市将抓住民间文艺版权保护与促进的关键环节、关键领域，着重做好以下五方面工作。

一是激励民间文艺版权高质量创作，研究制定民间文艺版权创新、登记奖补措施，引导激励相关组织、企业、艺术家、民间艺人、非遗传承人等群体创作更多优秀民间文艺版权作品。实施民间文艺人才培养工程，培养一批热爱传统文化、专业知识丰富、专业技术精湛、创新意识强的民间文艺工作者。助力打响潍坊手造品牌，对“潍有尚品”优秀手造项目和产品进行版权登记、重点推广推介。发挥潍坊手造博物馆作用，宣传展示民间文艺版权优秀产品。

二是，优化民间文艺版权全方位服务，健全完善民间文艺版权行政管理体制，指导民间文艺版权相关企事业单位建立健全版权工作机制，加快形成上下衔接、整体推进的民间文艺版权保护与促进工作体系。按照“政府支持、市场运作”原则，打造集版权登记、成果转化、版权咨询、确权维权、版权交易等于一体的民间文艺版权服务交易数据库平台，为民间文艺版权保护与促进提供技术支持和信息支撑。扶持社会力量依法依规成立民间文艺版权保护与促进类社会组织。开展“民间文艺版权进企业”，为民间文艺企业提供精准化、个性化、科学化版权服务。加强民间文艺版权教育，提高大中小学生对民间文艺版权的认识。

三是，开展民间文艺版权全链条保护，持续开展“剑网”“双打”以及打击民间文艺领域侵权盗版等专项行动，查办一批民间文艺版权大案要案。建立文旅与网信、公安、市场监管等多部门民间文艺版权保护工作机制。推动版权服务平台对民间文艺版权的技术监测和主动巡查，及时发现和处置相关侵权盗版线索。落实市著作权纠纷“三调一诉”实施办法，健全完善相关运行机制，探索民间文艺版权纠纷多元化解决渠道。发挥市著作权纠纷人民调解委员会作用。发挥非遗、书画等相关领域版权保护联盟作用，推动民间文艺版权行业自律保护。

四是，促进民间文艺版权高效益运用，重点建设以坊子风筝文化创意产业园为中心的风筝版权基地、以寒亭杨家埠木版年画为中心的年画版权基地、以青州中晨书画艺术产业园为中心的书画版权基地、以陈介祺金石博物馆为中心的金石版权基地，不断提升基地经济效益和社会效益。积极引导书画、风筝、年画、雕塑等民间文艺版权企业运用互联网、区块链等技术，加速实现民间文艺版权项目转化运用。组织民间文艺企业参加国内外版权博览会。搭建民间文艺版权保护成果常设展厅。推动金融赋能文化企业，将涉民间文艺版权企业作为“银行行长项目行”银企对接活动的重要领域，鼓励开发和推广适应民间文艺版权方面的个性化金融产品，促进民间文艺传承发展。

五是，强化民间文艺版权多方面保障，举全市之力推动试点工作，压紧压实各级各有关部门的责任，广泛吸纳社会力量参与，建立起“政府主导、社会参与、职责明确、运转协调”的试点工作机制。认真落实国家和省、市有关民间文艺版权保护与促进的一系列重要政策，研究出台配套政策。坚持“走出去、请进来”的工作思路，利用文展会契机，结合中日韩产业博览会、“东亚文化之都”在韩国授牌等有利的时间节点，积极开展民间文艺版权交易交流，提升潍坊民间文艺的国内国际影响力。综合运用报纸、电视等主流媒体以及客户端、微信公众号等新媒体，采取线上与线下相结合、内宣和外宣相结合的方式，结合“4·26”世界知识产权日等重要活动节点，积极开展形式多样、内容丰富的民间文艺版权主题宣传，营造试点工作浓厚氛围，不断提升社会各界版权意识。

速豹新闻网记者：作为全国八个试点城市之一，我市将利用这短短一年时间，达到什么样的工作目标，大家很期待，请介绍一下。

王志坚答：2022年3月，中宣部在全国范围内开展民间文艺版权保护与促进试点申报工作，我市在调研分析全市民间文艺资源情况、民间文艺传承和产业融合发展、民间文艺版权保护和促进需求等基础上，于4月提出试点申请，得到省委宣传部大力支持和推荐，最终在全国筛选中胜出，于11月被公布为首批8个试点城市之一。这是对我市民间文艺和版权工作的高度肯定，更是高度期许。我市将以试点工作为契机，深化版权示范城市创建成果，在摸清全市民间文艺现状和相关发展诉求基础上，发挥好我市作为世界“手工艺与民间艺术之都”和“齐鲁文化（潍坊）生态保护区”民间文艺资源丰富的优势，进一步挖掘民间文艺版权发展潜力；坚持对优秀传统文化的创造性转化、创新性发展，加快探索民间文艺版权保护与促进的新机制、新模式等，全面提升民间文艺版权创新创造、保护、运用和管理服务能力，推动民间文艺版权产业高质量发展，打造形成版权助力文化传承和乡村振兴的新格局，力争到年底，将我市建设成为全国民间文艺版权保护与促进先行区，为全国民间文艺版权保护与促进提供潍坊经验。

山东广播电视台记者：既然是试点，对潍坊来说是新工作，对广大市民来说也比较陌生，请简要介绍一下潍坊市民间文艺资源情况、版权工作开展情况，以及在民间文艺与版权的融合上，或者说在民间文艺版权保护与促进方面开展的探索实践。

邢楠楠答：按照这位记者朋友的要求，我先介绍一下潍坊市的民间文艺资源情况。

潍坊道承齐鲁、襟连海岱，历史积淀厚重，民间文艺资源丰富，门类齐全，特色鲜明，拥有市级以上非遗项目427项，其中民间文艺项目225项，包括民间文学类、传统音乐类、传统舞蹈戏剧曲艺类、传统美术技艺类分别69项、11项、33项、112项。在全市17个国家级非遗项目中，民间文艺占11个。诸城派古琴和高密剪纸，入选联合国教科文组织人类非物质文化遗产代表作名录，潍坊风筝、杨家埠年画、潍坊核雕、聂家庄泥塑等众多非物质文化遗产，代代传承、历久弥新，已成为潍坊精神记忆的精彩篇章和城市发展的持续动力。潍坊被誉为“世界风筝都”“中国画都”，近年来又被授予“世界手工艺与民间艺术之都”“东亚文化之都”等称号，所辖高密、临朐、青州、寒亭等多个县市区被命名为“中国民间文化艺术之乡”，民间文艺得到有序传承发展。全市现有民间文艺企业和家庭作坊1800多家，其中风筝生产企业400多家，年产值20亿元以上。以非遗创新促进民间文艺持久焕发活力，创立了“潍有尚品”品牌，建成了全省首家手造博物馆，我市推进“山东手造”做法在全省推广。建成了线上非遗商城——“美非遗”，签约民间文艺传承人400余名，涵盖240多个品类、5000多种产品。连续举办了十四届中国（潍坊）文化艺术展示交易会、六届中国（潍坊）民间艺术博览会等国字号展会，为民间艺术家提供展示交流平台，推动民间文艺创造性发展。

我再简要介绍一下潍坊市的版权工作开展情况。

2020年9月来，潍坊全市上下认真贯彻落实国家和省版权局要求，践行“打造版权高质量发展潍坊模式”的使命担当，按照“全市域参与、全方位服务、全链条保护、全产业推动”总体思路，高效有序推进版权示范城市创建工作，推动全市版权工作持续走在全省前列。

一是社会各界版权意识显著增强。2020年全市登记版权作品2.48万件，同比增长200%以上，2021年登记版权作品6.44万件，2022年登记版权作品12.45万件，已连续三年居全省第一。自主举办首届潍坊市版权博览会，中国新闻出版广电报等高级别媒体给予持续关注。连续两年举办大中专学生版权创意作品大赛，吸引驻潍院校学生广泛参与。

二是版权产业得到健康发展。版权产业增加值占全市GDP的比重达到8.02%，有力助推了全市文化繁荣、科技进步和经济社会发展。

三是软件正版化工作稳步推进。政府机关软件正版化率达到100%，事业单位、国有企业、大型民企软件正版化率大幅提升。

四是版权社会服务质量明显提高。市县版权执法机构连续多次荣获国家版权局“查处侵权盗版有功单位”，2020年荣获“中国版权金奖—保护奖”。建立覆盖城乡文化站（馆）、重点企业、高校和镇村建立的306个版权服务站点。

五是版权全链条保护体系逐步建立。多部门联合出台著作权纠纷“三调一诉”工作办法，建立协调顺畅的著作权调诉工作机制。成立全省首家市级著作权纠纷人民调解委员会。由相关龙头企业发起成立市版权保护发展联盟及十大版权保护联盟等社会组织。

最后我介绍一下潍坊市在民间文艺版权保护与促进方面开展的探索。

在版权工作实践中，我们积极探索版权保护与促进民间文艺的途径和措施，在全市建立的十大版权服务平台中就有非遗、书画等民间文艺相关的版权服务平台；现有的五个省级版权数据运营中心中的艺术、纺织、黄金珠宝均与民间文艺相关；依托全影建立的中国画都书画版权登记交易平台和山东省艺术版权交易中心，为民间文艺版权的转化运用提供了平台；大力支持版权产业发展，加快培育版权相关企业，涌现出杨家埠民间艺术、华艺雕塑、华裕丝绸、天成风筝、十笏园非遗空间、中晨（青州）国际文化艺术小镇等一大批民间文艺产业典型代表；推出的版权登记平台奖补措施，激发了山东省艺术、潍坊市民间艺术品等涉民间文艺的版权登记平台开展工作的积极性。

半岛网记者：试点既是机遇，更是挑战，为了高质量完成试点目标任务，需要遵循哪些工作原则，才能保障试点闯出特色、形成经验，近期又将开展哪些重点工作，请介绍一下，谢谢！

王志坚答：试点既是机遇，更是挑战，为确保如期高质量完成试点目标，力争闯出潍坊特色并形成在全国具有典型性和影响的经验，我们将坚持如下原则：

一是高点站位。我市作为全国八个、全省唯一的民间文艺版权保护与促进试点城市，既是荣誉和信任，更是沉甸甸的责任。开展试点工作需提高站位，跳出潍坊看潍坊，立足全省、放眼全国，对标对表全国一流标准，大胆突破、闯出新路，争取能在全国起到示范引领作用。

二是突出特色。我市有诸多文化名片，开展试点工作，要与深化版权示范城市创建相结合，与世界“手工艺与民间艺术之都”“东亚文化之都”“齐鲁文化（潍坊）生态保护区”工作相结合，探索出一条具有潍坊特色的民间文艺版权保护与促进路径。

三是务求成效。开展试点工作，关键是取得实实在在的效果，我们要坚持务实精神，着力塑造我市民间文艺版权保护与促进的品牌，通过版权赋能优秀传统文化的保护、传承、利用，推动中华优秀传统文化“传下去”“活起来”“走出去”。

近期，我们将着重做好六项具体工作。

一是开展民间文艺版权调研，争取3月底前全面摸清全市民间文艺版权保护现状和发展需求；

二是研究民间文艺作品版权创新、登记奖补措施，争取4月底前完成起草论证，力争于5月份实施；

三是开展民间文艺版权服务交易数据库平台建设，结合调研情况，争取5月底前完成数据库平台的信息分类、框架搭建等；

四是设计制作我市民间文艺版权保护的公益广告，通过短视频平台、电话彩铃、电视台等传播途径进行宣传推广，力争在较短时间内提高全社会对民间文艺版权工作的知晓率，营造尊重版权、尊重知识创造的浓厚氛围；

五是在市文化和旅游局官网设置试点工作专栏，及时发布试点推进情况；

六是加强民间文艺版权工作站建设，指导民间文艺相关企业运用版权手段护航企业发展，提供版权服务，传播版权理念。