青州市何官镇人大多举措拓宽参政议政渠道

近年来，青州市何官镇人大为拓宽人民群众参政议政渠道，积极探索乡镇阵地建设、民生实事项目人大代表评议等机制，践行全过程人民民主，实现了由“为民作主”向“由民作主”的转变。

小小工作站，议出“大民生”

在市人大常委会指导下，何官镇人大率先探索改造提升乡镇人大代表工作站工作，畅通民意表达渠道，打通群众参政议政“最后一公里”。政策措施是否受到群众欢迎？老百姓平常急什么、愁什么、盼什么？垃圾分类等问题是否解决……百姓身边的“小事”成为人大代表工作站中的“大事”。

“何官镇南小王管区是外来务工人员集中活动的区域，辖区内劳务市场卫生环境较差，缺少基础设施，存在不少安全隐患。”这个问题一直困扰着南小王管区郭集村村民。人大代表孙国贞在公开接访中发现这一问题，并将其带到何官镇征求代表意见会上。两周后，乡镇政府协调有关部门，购置垃圾箱46个，安装路灯20余盏，更换了毁损的配套设施，郭集村劳务市场卫生环境治理得到很大改善。同时，郭集劳务驿站办公楼及相关配套设施建造也已提上日程，届时劳务市场环境将再上新台阶。

“真没想到我的建议这么快就被采纳，多年的老问题终于解决了！”孙国贞激动地说。

“小小工作站议出大民生，群众的烦心事、忧心事解决了，心气顺了、心情好了，关心村庄建设的热情更高了……”何官镇人大主席祝大立说。

民意留住，村庄“革命红”

榆柳荫后檐,桃李罗堂前。石家村是中共益寿临广四边抗日根据地东大门，红色秘密交通线上的重要驿站，村内有众多的红色遗址。以前石家村因为横跨龙泉河两岸，村庄面积大、沟湾多，村民乱搭乱建、乱摆乱放现象非常严重；村内众多红色资源也难以深入挖掘和打造，长期闲置。多年来，石家村村民一直呼吁保护好石家村的红色资源，石家村党支部书记、市人大代表的刘炳义看在眼里，急在心里，主动提议将石家村红色资源的保护利用与乡村绿化提升衔接起来，让红色资源真正成为乡村振兴的“红色引擎”。同年，何官镇人大决定启动石家村绿化提升和红色村史馆建造工作。

村庄内绿化如何规划？分散的红色文物如何保护？非物质文化遗产怎么传承？基层代表连续20多天在老街区的小巷子里走访，征求群众意见建议30余条，并将其递交到专题座谈会上。在座谈会上，石家村村民代表、文物工作者代表、党史专家等20余人纷纷发言，又提出了20余个现实问题进行讨论。

一次次走访，一场场座谈会，在几个月的时间里，反复推敲、逐条论证，前前后后修改10余稿。最终，凝聚着社会各界共识和智慧的《何官镇石家村红色村庄改造实施办法》正式施行。

为彻底解决石家村村容村貌方面的问题，他们多方筹备了资金50余万元，硬化了石家村东西南北4条大街。以刘炳义为代表人大代表和广大干部带头干事创业，深入挖掘这些红色资源，把红色文化和美丽宜居乡村建设有机结合起来，建设了红色乡情记忆馆、丁亦民烈士纪念馆，打造了千米红色文化走廊。红色乡情记忆馆建成以来，石家村不定期地组织党员群众、中小学生、返乡人员到村史馆接受红色教育，为家乡发展献计献策。每年免费接待周边村庄、机关、学校、企事业参观学习的人员6.2万人次，激发了他们爱党爱国干事创业的热情，产生了巨大的社会效益。

现在，石家村的大街小巷、房前屋后的柴堆砖垛不见了踪影，村中道路硬化100%，村街外墙以红色文化为主题的墙体画赏心悦目，竹韵文化体育广场成为村民每日“打卡地”，千米红色文化长廊建设快马加鞭。

“人民满意”是，最重要的“标尺”

工作干得好不好，关键要看群众满不满意。何官镇人大积极发挥人大职能作用，组织开展“大走访，办实事”群众走访活动，问需于民，问计于民，把代表监督、群众监督、社会监督有效融合起来。

“如何解决小微企业‘贷款难’‘融资难’等企业发展问题”“如何破解农村人居环境整治改造面临的问题”……今年伊始，何官镇人大围绕群众关心的热点难点问题，组织各级人大代表集中开展评议。

为调动广大人民群众参与积极性，何官镇组织本辖区内市、镇人大代表100人，走进代表联络站接待群众200余人次、入户走访调查9000余人次，广泛听取群众意见300余条。同时利用何官镇“码上见代表”线上工作站方式征求社会各界和广大群众的意见建议。

“我上个月就用‘码上见代表’提交了意见，没想到真的有回音。今后有问题我还要在网上提建议！”南小王村村民王先生正在兴致勃勃地拿着手机参与网络提议。

“开展这项活动，通过集中征集一批建议、查找一批症结、受理一批线索、解决一批问题、健全一批制度，更好地为全镇经济社会高质量发展提供保障。”何官镇人大副主席侯科利表示。

聚民意，献良策，惠民生

打开何官镇人大代表履职信息平台，一条条关于议案建议的转交、交办、承办信息见证了市、镇两级人大代表在依法履职过程中所作出的努力和贡献，见证了民声变良策、实事惠民生的过程：

——刘炳义代表提出的《关于将何官镇石家村列为青州市乡村振兴示范村，促进石家村红色旅游事业再上新台阶的建议》，促使相关部门组织开展了对石家村配套设施的规划、建设，取得了突破性成果；

——张贵军代表提出的《关于加快推进我市医养结合建设“康养之都”的建议》，加快了标准化体系落实，将纸质的标准化文件落实到标准化服务，让全市养老服务水平实现新的提升，为建设高质量的养老服务体系贡献力量；

——孙国贞代表提出的《关于破解养老难题，补齐农村短板的建议》，敦促相关部门针对养老服务供给不足、养老服务质量较低、对空巢老人等弱势群体关注不够等问题进行改善。

……

如今，何官镇人大在全镇建立全过程人民民主阵地（站、室），架天线、接地线，织就了一张纵到底、横到边的“民意网”，群众的大事小情源源不断入网，人大工作真正成了全天候的社情民意“直通车”。