青州市公安局成立山东首家道路交通事故预防中心

　　多人死亡的道路交通事故，给国家和家庭造成严重损失。如何削减道路交通事故总量、控制重特大交通事故发生，成为公安机关关注的重要课题。今年7月，青州市公安局成立山东首家道路交通事故预防中心，借力智能化手段，加强“人车路”研判，对重点车辆、重点人员、“黑点”路段精准预警、精准推送、综合治理，道路交通事故“减量控大”工作取得明显成效。中心运转4个月以来，青州市道路交通事故死亡人数同比下降35%。

　　“实体化”运作，事故预防专班推进

　　面对居高不下的道路交通事故，青州市公安局党委成员深入一线广泛调查研究，达成共识：要把数据“工具箱”用起来，以数据指引实现道路交通事故可防可控。

　　为践行可防可控理念，青州市公安局党委研究，成立道路交通事故预防中心，实行交通事故预防专班管理、精准施治。他们从公安机关抽调了12名专业技术人才组成交通事故专业研判队伍，搭建交通事故研判平台，实行实体化运作，对“人、车、路、环境”等关键要素数据进行实时分析研判。依托交通安全委员会平台，他们将研判的问题隐患精准推送属地镇街政府部门、公安交警及交通、住建、行政执法等责任单位落地整改，实行闭环流转、及时反馈，对到期未整改完毕的进行二次推送，直至问题解决。

　　为提升镇街、单位对道路交通安全的重视度，青州市公安局提请青州市委、市政府制定交通安全专项考核方案，纳入全市高质量发展综合绩效考核，因属地管理职责不到位，导致辖区内发生较大以上道路交通事故的实行一票否决。

　　专业化研判，当好交通安全“啄木鸟”

　　青州市道路交通事故预防中心运用科技手段，全面梳理分析近年来的交通事故数据、交通违法数据及视频监控数据，从人员、车辆、道路三条路径，对涉事车辆、人员类型、违法形态、事故形态、区域路段、时间构成、天气状况、道路环境、路面勤务等9大类120项“风险因子”数据建模，深度挖掘事故成因。

　　经对2020年以来的道路交通事故数据进行分析，警方发现造成人员伤亡交通事故的车型占比前三名的是：电动自行车，重中型货车，农用三轮车。在重点隐患人员方面，数据显示，电动车驾驶人、危化品运输车驾驶人、校车驾驶人和被吊销驾驶证人员等四类人员占比较大、危险系数较高。在“黑点”路段方面，通过对事故数据和民意数据标注上图，自动生成隐患路段热力分布图，确定事故多发和群众反应集中的“黑点”路段35处。

　　精准化指导，夯实道路交通管理根基

　　“我们在研判中发现，自2020年以来，仰天山路和荣利街交汇路口共发生造成人员伤亡道路交通事故8起。经过对事故原因分析和实地勘查，确定该路口存在夜间灯光昏暗、车道较窄、缺少电子警察设备等诸多安全隐患。”青州市道路交通事故预防中心民警李莘琛介绍说。他们将研判结果呈报市交通安全委员会，交安委迅速组织相关部门对路口进行提升改造，通过改造，路口交通事故数量明显下降，通行能力和安全性明显提高。

　　研判分析、实时推送、建言献策、督导落实、管控整治，实现了道路交通事故预防的超前精准。谈及道路交通事故预防中心的成立，青州市公安局交警大队一中队中队长聂超说：“传统的交通安全管控工作还停留在中队民警的街面巡逻、蹲点查控，对事故的源头性、基础性的前端治理缺乏研究。预防中心成立后，通过对道路交通事故开展多方位的专业研判，精准指导中队科学调配警力，真正实现交通管理‘用数据研判、用数据决策、用数据治理’，违法行为管控有的放矢，同时也有效减轻基层民警工作负担。”

　　今年8月20日，青州市道路交通事故预防中心民警通过研判比对发现，已被吊销驾驶证人员王某驾驶车辆沿仙客来路自北向南行驶。预防中心立即向交警四中队发布查扣指令。四中队接指令后，在弥河镇前大街将该车辆查获，消除了安全隐患。

　　目前，在专业精准研判的基础上，青州市道路交通事故预防中心针对事故多发的电动车、三轮车、面包车开展“三见面一建档”专项整治。他们采集车辆、驾驶人和村干部三要素信息，在车辆固定位置粘贴反光号码牌，一旦此类车辆发生交通违法行为，根据电子档案即可迅速锁定违法人员姓名、居住地及包靠村干部。目前，预防中心已完成登记面包车3万余辆、三轮车11.2万余辆，向电动车驾乘人员发放安全头盔12万个。对交通违法次数较多的驾驶人及被吊销驾驶证人员，预防中心完善所属企业通报、约谈制度，倒逼主体责任落实。对“黑点”路段，预防中心将研判分析问题隐患精准推送至交警、住建、公路等责任单位落地整改、闭环流转、及时反馈，已累计推送“黑点”路段问题隐患271条，完成整改265条。

来源：齐鲁网