青州市公安局“三个工作法”强势推动寄递业管控取得新成效

　　为进一步严密寄递行业管控，青州市公安局紧抓“两个大抓、再抓三年”攻坚任务契机，坚持寄递行业公共安全治理法治化、社会化、智能化、专业化方向，不断强化各项管控措施，取得了一系列新的工作成效，确保了全市寄递行业的健康、有序发展，推动了全市整体安全生产形势的稳定向好。

　　建立三项机制，实施全链条安全监管

　　一是底数排摸机制。以行业主管单位掌握数据为基础，按照“底数清、情况明、资料准”的工作标准，组织全市派出所开展寄递物流企业全要素摸排，确保寄递物流企业和末端网点一个不漏、动态掌握，为后期日常管控工作奠定基础。二是日常检查机制。将寄递物流企业全部纳入治安保卫重点单位、反恐重点单位进行管理，分类建立项目化检查标准，组织社区民警每周2次滚动开展安全检查，重点检查寄递物流企业、网点在人防、物防、技防建设情况、安全制度落实情况和突出安全隐患。三是问题查处机制。坚持严在平常、打防结合，对寄递物流企业及其生产经营场所、各类末端收发经营实体开展实测检查、暗访检查，对各类安全隐患和违法违规经营行为动真碰硬予以处罚，结合违法违规经营寄递企业、从业人员黑名单制度，切实加大综合惩戒力度，全面消除监管盲区。

　　抓住三大重点，落实全方位工作举措

　　一是重点开展社会宣传。坚持网上和网下、传统媒体和新媒体同步开展，大力宣传实名登记、开包验视等安全管理制度和利用物流寄递实施违法犯罪的主要手段，增强群众法治观念和法律意识。共设置电子宣传屏84处、宣传公告栏122块，发布微博23条，发放张贴《寄递渠道治安检查工作规定》、《企业事业单位内部治安保卫条例》、《仿真枪认定标准》、《管制刀具认定标准》、《中华人民共和国反恐怖主义法》等资料1000余份。二是重点落实管理责任。牢牢抓住寄递物流企业及网点负责人的“第一责任主体”，按照“谁经营、谁负责”“谁收件、谁负责”的原则，会同行业主管部门监督落实企业与网点，网点与从业人员两级管理责任，督促严格落实“人防、物防、技防”各项措施与管理制度，全面堵塞安全漏洞。每一家物流寄递企业、门店都明确一名分管领导和责任民警，督促寄递物流企业、网点同从业人员签订责任状。三是重点强化教育培训。定期召集寄递行业负责人、从业人员进行业务知识及相关法律知识培训，着重加强对可能涉及寄递业违法犯罪的负面清单进行及时培训授课，让从业人员熟练掌握禁寄物品相关规定标准，进一步提高业务能力、防范意识和法律意识。

　　用好三支队伍，推动全社会共同参与

　　一是用好民警工作队伍。组织社区民警深入辖区每一家物流寄递企业和末端网点，认真开展情况排摸、安全检查、宣传教育工作，同时拓宽公安机关与寄递业的沟通渠道，建立物流寄递业从业人员微信工作群，日常发布法律法规、工作提示和业务指导，鼓励上报违法犯罪线索。二是用好行业管理队伍。发挥公安牵头作用，有力整合社会资源，持续加强和邮政、交通等行业主管部门的信息互通、线索互传、执法互动，强化对各寄递物流企业、网点的规范性检查，形成多部门齐抓共管的有效合力，引导寄递业良性发展。三是用好群众监督队伍。设立举报信箱、热线电话和微信、微博平台，鼓励引导广大群众和社会各界积极参与对寄递物流业的监督，踊跃举报违法违规线索，提出改进工作的建议意见，营造全民参与“平安寄递”的良好氛围，倒逼提升寄递物流企业、网点责任人及从业人员的从业规范和安全生产意识。

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